周晋峰谈碳指标分配：基于平等的碳排放权和减碳责任

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如何分碳额度，怎么使用碳额度是十分重要的。

欧洲认为煤电碳成本高，不让进口，这个思路其实还没有理顺。我们要用市场经济办法，而非简单的行动办法，来调整产业的发展和布局，来促进合理的碳交易。比如将来电的输送和使用也是全球性的，核算电的经济价值和使用价值，要通过全球的协作来保证最低碳排放，达到最高减碳，这才是人类命运共同体的精神所在。高级协作不是分割，高级协作是要用工业文明的经济价值考量的同时，还要用碳权来考量，这样才是科学的世界管理机制。

碳交易的终端管理应该由政府负责，政府来采购招标，比如招标购车，碳是一个重要指标，去买低碳的车、低碳的电等，从使用端、消费端来管理，倒逼企业去不断进行改善，因为经济成本高，碳成本高，企业将失去终端的消费市场。

碳数据要细致，每个人的碳权，吃饭、穿衣、使用空调都是排碳。当前有一个全球人均碳的计算方法，这个计算方法是不对的，比如他们用中国人均GDP、人均发电量来计算中国人均碳排放，这有很大的错误，因为中国虽然生产了大量的汽车，但很多汽车输送到了柬埔寨等国家在使用，这不是中国人均碳排放。人均碳排放计算应该在消费端，减去产品对外输出的碳。这种方式叫碳平等（Equal Rights of Carbon），在这个基础上，我们才能进行公平交易、合作划分，才能实现碳减排全球化。

进行碳交易，发放碳额度，不同的省份有不同的额度，根据历史来判断额度是错误的。我们要根据什么来判断碳额度：比如山西发电厂的电运输到河北，发电厂一年排放了很多吨碳，但是它们所产生的电是给河北用了，把这些都算山西的碳额度是不合理的。比如有的省份不发电，需要到外省去买，依然是有碳的需求和排放的。因此，从生产端算碳量是不合理的，应该计算使用端的用碳量。

在碳平等得到充分尊重的基础上，从个人来减碳，这样才能有效管住使用端，碳市场才能健康，需求上的管理才能更科学。

人人生来碳平等。这个平等体现在两个方面：一个是碳权，即我们的碳排放权应该是平等的，包括每个人的吃饭、开车、穿衣、住房等的碳排放权。第二个是碳责任，即大家有着共同的减碳责任。

碳平等不等于碳公平。在碳平等环境下，各省市应该依据常驻居住人口、人均碳来计算碳量，规定额度。每个人都应该有一个碳账户，计算个人的碳耗。用数学的方式来计算，用微积分的概念，来累计个人的碳排放。通过这种方式，来分配各省的碳权，做到全国碳排放是平等的，虽然各省的排放是不一样的，但是责任都是一样的。这样才能让每个人做出最大贡献，达到减碳的最大效果。

整理/青鸯 审/Tammy 编/angel

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